Antonio TENORIO ADAME
La presidenta Claudia Sheinbaum dio a conocer su propuesta de reforma electoral, respecto a impulsar cambios para reducir el gasto en las organizaciones de la elecciones, y para modificar el sistema del legisladores plurinominales.
Añadió:“ el Instituto Nacional Electoral (INE) se va a mantener como un organismo autónomo. La intención es mantener “elecciones limpias y democráticas“, pero con ajustes de racionalizar el gasto.
Remató “ Es falso que seamos un gobierno autoritario y que estamos buscando el autoritarismo “.
Minorías deben presentar plan alterno.
El “sueño del mexicano “ se finca en el “ahora sí”, en probar de nuevo salir de sus fracasos y resolver sus problemas, en este caso las elecciones como medio de ejercer la democracia.
A. Desde la segunda mitad del siglo XX, en nuestro país se desencadenaron alrededor de una decena reformas electorales desde 1964, 1977, 1987, 1990, 1993, 1996, 2005 y 2014.
1. Entre los objetivos de su contenido se registraba, primero: la de abrir el sistema político y de partidos a la competencia con la participación plural de otros partidos, tal como lo expresa el estudioso del tema, Reyes Tepach Marcial(*).
La continuidad del cambio en la legislación electoral, permitió pasar del partido, hegemónico al pluralismo partidario, para desembocar finalmente en la transición democrática del poder presidencial, incluyendo a las tendencias mayoritarias de ambos polos de la militancia, dentro de un orden pacífico, por medio del voto popular.
Argumentaba que en la realidad, los procesos electorales eran largos y onerosos, representaban una carga para las finanzas públicas, sin contar con recursos para la fiscalización, rendición de cuentas de los partidos o de Ios candidatos.
2. Las reformas acuñadas en el primer tramo favorecieron la inclusión de partidos excluidos y perseguidos de ambos polos, desde la fanática derecha del sinarquismo (UNS), hasta el dogmatismo de izquierda (PSUM).
3. A partir de la LIV Legislatura, el PRI se enfrenta a unas elecciones presidenciales muy cuestionadas por el presunto fraude electoral inclinado a Carlos Salinas de Gortari.
4. El “error de diciembre” comprometió al presidente Zedillo a dos compromisos derivados del préstamo de Tesoro de Washington por 20 mil millones de dólares: A
la expropiación privada para pagar la deuda de los bancos y a Dar paso franco a la transición de la Presidencia a favor del PAN. El presidente William Jefferson Clinton es reconocido com padre de democracia.
5. En la LVII Legislatura el PRI es desalojado de la Presidencia del Congreso y el PAN accede a la ésa.
La mayoría deben convencer antes de vencer.
B. Las reformas de 2002 y de 2006 conciernen a temas de control de financiamiento, para medios de comunicación, en especial, la televisión.
José Woldenberg pone énfasis en el tema de la mayoría en el Congreso, donde el sistema de partidos y el electoral son los que inciden directamente en la conformación del Legislativo, y es el régimen político el que puede ofrecer un causa más o menos productivo a la coexistencia de la diversidad.
Así como también se aprueba la reelección inmediata de legisladores, siendo en el caso de Diputados por dos veces consecutivas, en tanto que la de Senadores solo una vez inmediata, lo que comprende 12 años de permanencia en el Congreso.
C. Las enmiendas de 2014 al cuerpo legal de elecciones, son las responsables del cambio acrónimos de las siglas del INE que sustituyeron a las del IFE, es decir, el concepto básico de sus cambios reside en un enfoque sustantivo federal que es desplazado, pon la categoría de nación.
De tal suerte que la razón central era menguar la fuerza política de los gobernadores, para institucionalizarla en el órgano central correspondiente. Aunque el análisis es más extenso, por ahora lo cerramos con la notación sobresaliente de la pérdida de derechos de los ciudadanos, en su entidades del principio fundante de organizar sus propias elecciones.
La integración de las actuales legislaturas federales se encuentran distorsionadas en su origen por las representaciones de las afirmaciones positivas que pretenden ser las representativas de las minorías marginadas por color, raza, étnica, género, minusválidos, constituyendo un enjambre de diferencias contraria del principio republicano de representación basado en el interés de la nación establecido por la población sobre territorio lo que lleva caracterizar los derechos y responsabilidades de los ciudadanos. Este tema es de obvia urgencia.
La integración de la nación se encuentra frágil, incluso se afirma del quiebre del pacto federal con lo que se apertura el desvanecimiento de la unidad nacional.
La iniciativa presidencial para restablecer un Congreso de representación directa refleja la intención de asegurar el control de la mayoría, condición sine qua non de asegurar la gobernabilidad.
La opción política ya se ha vivido en el pasado, se conoce ventajas y vicios, pero da cuenta de falta de propuestas y cuando surgen se les cierra el paso, tal como ocurrió en el Constituyente de 1917, cuando el diputado poblano Froylan C. Manjarrez presentó la iniciativa para establecer el sistema parlamentario como alternativa al presidencial, promovido por don Venustiano Carranza.
El sistema de división de poderes, el presidencial fue favorecido con amplias facultades para evitar ser vulnerado como le ocurrió al presidente Madero, no obstante décadas después se escuchaba desde Washington que la seguridad nacional de México era muy vulnerable, ya que era suficiente someter a un solo hombre.
Una premisa sujeta a revisión.
El secretario de Estado, Robert Lainsing expresaba que: “ México es un país extraordinariamente fácil de dominar, porque basta con controlar a un solo hombre : el Presidente.
La iniciativa de Manjarrez se mantiene como punto de partida para examinar ventajas y riesgos a la seguridad nacional y la gobernabilidad durante el trasiego del mundo, donde el poderío militar del presidente Trump violenta el derecho internacional para realizar actos de agresión armada, amenazas a la convivencia pacífica al señalarnos sus “adversarios” o “invasores” a la mano de obra migrante cuyo desempeño contribuye a la vida productiva de esa nación.
Para promulgar su constitucionalidad.
Pensar en las formas de gobierno parlamentarias abre oportunidad a blindar la forma de gobierno del abrumador reformismo constitucional de más de 700 cambios en sus artículos, o la decena de reformas electorales, o el riesgo que asume el Poder Ejecutivo al modificar los otros poderes como ocurrió el 1º de junio de los corrientes con la elección de Poder Judicial de la Federación, así como también va ocurrir con la supresión de los legisladores de lista nominal.
Sin dejar de reconocer las ventajas de sacudir las estructuras anquilosadas del viejo sistema, se requiere de un acuerdo social que,a su vez, genere un respaldo social, sobre todo en tiempos ocultos de oposición agazapada en torno a Trump y en espera de un fracaso presidencial; cabe exhibir a la luz la fragmentación de la izquierda donde advierte una parte crítica con fundamento radical y demandas de mayor calado.
Los cambios necesarios para mantener y acrecentar la legitimidad política, como también ampliar la franja de apoyo solidario debe partir de fortalecer la forma de gobierno hacia un semipresidencialismo erigido sobre la consulta del referéndum ante la necesidad de realizar reformas a la Constitución.
(*) Reyes Tepach Marcial. La reforma electoral, en México, en materia de financiamiento público al sistema de partidos políticos “, Servicio de investigación y análisis. Cámara de, Diputados LIX Legislatura”.
